Постановление от 27.07.2007 г. №259

Положение о порядке возмещения из средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках для реализации проектов в рамках областной целевой программы «Развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области в 2007 – 2011 годах» (далее – Положение)

         1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления из средств областного бюджета финансовой поддержки путем возмещения части затрат на уплату процентов за пользование кредитами, полученными в коммерческих банках (далее – возмещение) субъектами туриндустрии,  направляющими средства на реализацию проектов в рамках областной целевой программы «Развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области в 2007 – 2011 годах» (далее – заемщики).

2. Возмещение осуществляется по проектам, направленным на:

- приобретение, реконструкцию и переоборудование транспортных средств для перевозки туристов;

- создание сети сервисных комплексов и прочих объектов туриндустрии на основных туристских маршрутах области;

- создание гостинично-туристских комплексов в крупных туристских центрах области (гостиниц туристского класса, кафе, сувенирных магазинов и пр.), а также развитие инфраструктуры средств размещения лечебно-рекреационного типа;

- развитие сферы дополнительных услуг: услуг питания, транспорта, организации кемпингов на рекреационных территориях, развитие сельского туризма и размещения по системе В&B.

3. Возмещение производится за счет средств, предусмотренных в расходной части областного бюджета на соответствующий год на реализацию мероприятий областной целевой программы «Развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области в 2007 – 2011 годах», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2006 года №398 (далее - Программа).

4. Возмещение производится по кредитам, привлеченным не ранее 1 января 2007 года. Максимальный срок возмещения  процентной ставки по кредитам, полученным в коммерческих банках для реализации проектов в рамках Программы, определяется решением комиссии по реализации проектов в рамках Программы (далее - комиссия), но не более чем до 25 декабря 2011 года.

         5. Право выбора банка по кредитованию в соответствии с настоящим положением предоставляется заемщику.

6. Заемщик, претендующий на получение возмещения, подает в министерство, следующие документы:

- заявление по прилагаемой форме (приложение 1);

- бизнес-план или технико-экономическое обоснование проекта;

- справку, заверенную подписью и печатью заемщика о средней численности работников за квартал, предшествующий обращению за возмещением;

- справку, заверенную подписью и печатью заемщика о величине средней месячной заработной платы работников за квартал, предшествующий обращению за возмещением;

- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у заемщика задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП или нотариально заверенную копию выписки;

- копию кредитного договора, заверенную банком с графиком погашения кредита и уплаты процентов;

- справку об отсутствии просроченной задолженности по ранее полученным кредитам, подписанную Заемщиком;

- расчет суммы возмещения части затрат на уплату процентов за пользование кредитом банка (приложение 3).

7. Возмещение предоставляется заемщикам на основании решения комиссии.

8. Заседания комиссии созываются для рассмотрения не менее двух заявлений. Заседание считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов комиссии.

9. Решение о предоставлении возмещения, отклонении заявки или о необходимости получения дополнительной информации о деятельности заемщика принимается простым большинством голосов от присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов «за» и «против» решающим является голос председателя комиссии.

10. Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями:

- соответствие целей проекта целям областной целевой программы «Развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области в 2007 – 2011 годах»;

- актуальность проекта для развития туристской индустрии Нижегородской области;

- оптимальные социально-экономические показатели эффективности  реализации проекта (объем инвестиций, количество рабочих мест, фонд оплаты труда, отчисления в бюджет и внебюджетные фонды).

11. Министерство в течение 10 календарных дней со дня подписания протокола заседания комиссии по реализации предпринимательских проектов заключает соглашение с Заемщиками, по которым принято положительное решение о возмещении (приложение 2).

12. Возмещение производится путем перечисления заемщикам бюджетных средств в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка, действующей на дату предоставления кредита. В случае понижения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации размер возмещения уменьшается пропорционально, в случае повышения остается фиксированным.

13. Возмещение из средств областного бюджета производится на следующих условиях:

- сумма возмещения рассчитывается исходя из остатка текущей непросроченной ссудной задолженности на последнюю дату уплаты заемщиком процентов, начисленных в соответствии с условиями кредитного договора;

- возмещение производится только на сумму кредита, использованную по целевому назначению.

14. Возмещение из средств областного бюджета осуществляется ежемесячно после уплаты заемщиком общей суммы процентов, начисленных в соответствии с условиями кредитного договора, на основании ежемесячно представляемых заемщиком следующих документов:

- выписки со ссудного счета заемщика и документов, подтверждающих своевременную уплату начисленных по кредиту процентов  и погашение основной суммы кредита (заверенные банком);

- выписки с расчетного счета заемщика с копиями документов, подтверждающими целевое использование кредита;

- расчета суммы возмещения части затрат на уплату процентов за пользование кредитом банка (приложение 3);

- образца заполнения поручения для перечисления суммы возмещения;

- копий документов, подтверждающих целевое использование кредитных средств.

15. Министерство не позднее 14 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, на основании протокола комиссии по реализации проектов составляет поручение на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для реализации проектов по развитию туризма в Нижегородской области (приложение 4), и передает его с приложением всех документов в министерство финансов Нижегородской области.

Министерство финансов Нижегородской области осуществляет перечисление денежных средств на расчетные счета заемщиков по электронным заявкам министерства в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.

16. Возмещение производится в рамках средств, предусмотренных в расходной части областного бюджета на соответствующий год. В случае превышения фактически необходимого размера годового возмещения над суммой, предусмотренной на эти цели в областном бюджете на соответствующий год, с момента полного использования лимита бюджетных средств заемщик уплачивает проценты самостоятельно в полном объеме, о чем министерство уведомляет заемщика письменно.

17. В целях подтверждения показателей эффективности проекта заемщики, получающие возмещение на уплату процентов по кредитам из областного бюджета, предоставляют министерству ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом:

- заверенную подписью и печатью заемщика справку с указанием  средней численности работников за квартал и величины средней месячной заработной платы работников за квартал;

ежегодно в срок до 30 января года, следующего  за отчетным:

- заверенную подписью и печатью справку с указанием  средней численности работников за квартал, величины средней месячной заработной платы работников за квартал и объема перечисленных налоговых платежей;

- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у заемщика задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

18. Возмещение прекращается в случаях:

- выявления систематического невыполнения заемщиком показателей социально-экономической эффективности реализации проекта, установленных соглашением между министерством и заемщиком;

- возникновения у заемщика просроченной задолженности по уплате основного долга и (или) процентов по кредиту;

- выявления фактов нецелевого использования кредитных ресурсов.

19. Решение о прекращении возмещения принимается комиссией, предложение о прекращении возмещения вносится министерством. 

        20. Заемщик, допустивший нецелевое использование кредитных ресурсов, обязан в течение одного месяца с момента установления факта нецелевого использования кредитных ресурсов, возвратить в областной бюджет сумму возмещения, произведенную областным бюджетом по уплате процентов за пользование кредитом, использованным не по целевому назначению.

В случае, если заемщик в добровольном порядке не возвращает в бюджет перечисленные суммы, расходы бюджета взыскиваются с заемщика в судебном порядке.

21. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области и министерство финансов Нижегородской области.

Положение

о порядке возмещения из средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках для реализации проектов в рамках областной целевой программы «Развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области в 2007 – 2011 годах» (далее – Положение)

         1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления из средств областного бюджета финансовой поддержки путем возмещения части затрат на уплату процентов за пользование кредитами, полученными в коммерческих банках (далее – возмещение) субъектами туриндустрии,  направляющими средства на реализацию проектов в рамках областной целевой программы «Развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области в 2007 – 2011 годах» (далее – заемщики).

2. Возмещение осуществляется по проектам, направленным на:

- приобретение, реконструкцию и переоборудование транспортных средств для перевозки туристов;

- создание сети сервисных комплексов и прочих объектов туриндустрии на основных туристских маршрутах области;

- создание гостинично-туристских комплексов в крупных туристских центрах области (гостиниц туристского класса, кафе, сувенирных магазинов и пр.), а также развитие инфраструктуры средств размещения лечебно-рекреационного типа;

- развитие сферы дополнительных услуг: услуг питания, транспорта, организации кемпингов на рекреационных территориях, развитие сельского туризма и размещения по системе В&B.

3. Возмещение производится за счет средств, предусмотренных в расходной части областного бюджета на соответствующий год на реализацию мероприятий областной целевой программы «Развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области в 2007 – 2011 годах», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2006 года №398 (далее - Программа).

4. Возмещение производится по кредитам, привлеченным не ранее 1 января 2007 года. Максимальный срок возмещения  процентной ставки по кредитам, полученным в коммерческих банках для реализации проектов в рамках Программы, определяется решением комиссии по реализации проектов в рамках Программы (далее - комиссия), но не более чем до 25 декабря 2011 года.

         5. Право выбора банка по кредитованию в соответствии с настоящим положением предоставляется заемщику.

6. Заемщик, претендующий на получение возмещения, подает в министерство, следующие документы:

- заявление по прилагаемой форме (приложение 1);

- бизнес-план или технико-экономическое обоснование проекта;

- справку, заверенную подписью и печатью заемщика о средней численности работников за квартал, предшествующий обращению за возмещением;

- справку, заверенную подписью и печатью заемщика о величине средней месячной заработной платы работников за квартал, предшествующий обращению за возмещением;

- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у заемщика задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП или нотариально заверенную копию выписки;

- копию кредитного договора, заверенную банком с графиком погашения кредита и уплаты процентов;

- справку об отсутствии просроченной задолженности по ранее полученным кредитам, подписанную Заемщиком;

- расчет суммы возмещения части затрат на уплату процентов за пользование кредитом банка (приложение 3).

7. Возмещение предоставляется заемщикам на основании решения комиссии.

8. Заседания комиссии созываются для рассмотрения не менее двух заявлений. Заседание считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов комиссии.

9. Решение о предоставлении возмещения, отклонении заявки или о необходимости получения дополнительной информации о деятельности заемщика принимается простым большинством голосов от присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов «за» и «против» решающим является голос председателя комиссии.

10. Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями:

- соответствие целей проекта целям областной целевой программы «Развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области в 2007 – 2011 годах»;

- актуальность проекта для развития туристской индустрии Нижегородской области;

- оптимальные социально-экономические показатели эффективности  реализации проекта (объем инвестиций, количество рабочих мест, фонд оплаты труда, отчисления в бюджет и внебюджетные фонды).

11. Министерство в течение 10 календарных дней со дня подписания протокола заседания комиссии по реализации предпринимательских проектов заключает соглашение с Заемщиками, по которым принято положительное решение о возмещении (приложение 2).

12. Возмещение производится путем перечисления заемщикам бюджетных средств в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка, действующей на дату предоставления кредита. В случае понижения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации размер возмещения уменьшается пропорционально, в случае повышения остается фиксированным.

13. Возмещение из средств областного бюджета производится на следующих условиях:

- сумма возмещения рассчитывается исходя из остатка текущей непросроченной ссудной задолженности на последнюю дату уплаты заемщиком процентов, начисленных в соответствии с условиями кредитного договора;

- возмещение производится только на сумму кредита, использованную по целевому назначению.

14. Возмещение из средств областного бюджета осуществляется ежемесячно после уплаты заемщиком общей суммы процентов, начисленных в соответствии с условиями кредитного договора, на основании ежемесячно представляемых заемщиком следующих документов:

- выписки со ссудного счета заемщика и документов, подтверждающих своевременную уплату начисленных по кредиту процентов  и погашение основной суммы кредита (заверенные банком);

- выписки с расчетного счета заемщика с копиями документов, подтверждающими целевое использование кредита;

- расчета суммы возмещения части затрат на уплату процентов за пользование кредитом банка (приложение 3);

- образца заполнения поручения для перечисления суммы возмещения;

- копий документов, подтверждающих целевое использование кредитных средств.

15. Министерство не позднее 14 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, на основании протокола комиссии по реализации проектов составляет поручение на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для реализации проектов по развитию туризма в Нижегородской области (приложение 4), и передает его с приложением всех документов в министерство финансов Нижегородской области.

Министерство финансов Нижегородской области осуществляет перечисление денежных средств на расчетные счета заемщиков по электронным заявкам министерства в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.

16. Возмещение производится в рамках средств, предусмотренных в расходной части областного бюджета на соответствующий год. В случае превышения фактически необходимого размера годового возмещения над суммой, предусмотренной на эти цели в областном бюджете на соответствующий год, с момента полного использования лимита бюджетных средств заемщик уплачивает проценты самостоятельно в полном объеме, о чем министерство уведомляет заемщика письменно.

17. В целях подтверждения показателей эффективности проекта заемщики, получающие возмещение на уплату процентов по кредитам из областного бюджета, предоставляют министерству ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом:

- заверенную подписью и печатью заемщика справку с указанием  средней численности работников за квартал и величины средней месячной заработной платы работников за квартал;

ежегодно в срок до 30 января года, следующего  за отчетным:

- заверенную подписью и печатью справку с указанием  средней численности работников за квартал, величины средней месячной заработной платы работников за квартал и объема перечисленных налоговых платежей;

- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у заемщика задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

18. Возмещение прекращается в случаях:

- выявления систематического невыполнения заемщиком показателей социально-экономической эффективности реализации проекта, установленных соглашением между министерством и заемщиком;

- возникновения у заемщика просроченной задолженности по уплате основного долга и (или) процентов по кредиту;

- выявления фактов нецелевого использования кредитных ресурсов.

19. Решение о прекращении возмещения принимается комиссией, предложение о прекращении возмещения вносится министерством. 

        20. Заемщик, допустивший нецелевое использование кредитных ресурсов, обязан в течение одного месяца с момента установления факта нецелевого использования кредитных ресурсов, возвратить в областной бюджет сумму возмещения, произведенную областным бюджетом по уплате процентов за пользование кредитом, использованным не по целевому назначению.

В случае, если заемщик в добровольном порядке не возвращает в бюджет перечисленные суммы, расходы бюджета взыскиваются с заемщика в судебном порядке.

21. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области и министерство финансов Нижегородской области.